荊州市各職業(yè)院校、優(yōu)質培訓機構及大中型企業(yè)技能培訓中心請注意！為加強高技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)，市人社局、財政局聯(lián)合出臺《市級高技能人才培訓基地認定管理辦法》。成功被認定為建設項目的單位，將獲得一次性30萬元財政補助資金，并授予官方銘牌。本文將為您系統(tǒng)解讀該項目的五大功能定位、六項申報硬性條件、評審全流程及嚴格的資金使用規(guī)范，助您評估自身實力，把握申報機遇。
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資質認定：高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
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第一章總則
第一條為加強和規(guī)范市級高技能人才培訓基地（以下簡稱培訓基地）建設項目管理，確保培訓基地建設項目順利實施，提高資金使用效益，推動高技能人才隊伍建設，特制定本辦法。
第二條本辦法所指高技能人才是具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻的技能勞動者，主要包括取得高級工及以上職業(yè)技能等級（或職業(yè)資格，下同）的人員。本辦法所指培訓基地建設項目是依據(jù)申報條件要求，經(jīng)各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門初審推薦，市人力資源和社會保障局、市財政局組織專家進行復審確定的培訓基地建設項目。本辦法所指項目資金包括各級財政支持培訓基地建設項目的補助資金、行業(yè)企業(yè)支持資金及自籌資金等。
第三條培訓基地建設項目要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展密切結合，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、智能裝備、現(xiàn)代化工、特色文旅等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領域）開展項目實施。
第四條培訓基地建設項目實施范圍原則上是全市范圍內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標的職業(yè)院校（含技工院校，下同）、職業(yè)培訓機構、就業(yè)訓練中心、公共實訓基地以及大中型企業(yè)技能培訓中心。
第五條培訓基地的主要功能是面向社會各類在職職工、在校后備技能人才及其他有技能提升意愿的勞動者開展技能研修交流、技能提升培訓等活動，使之達到中、高級以上技能水平。同時，培訓基地還承擔高技能人才考核與評價、職業(yè)技能競賽、高技能培訓或研修課程開發(fā)、高技能成果交流展示等任務。
第二章項目申報與認定
第六條培訓基地建設項目申報單位應符合以下條件：
（一）具有較強的管理能力和高效的組織管理體系。單位機構設置合理，部門職能和教職工崗位職責明確；已建立規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度；遵守國家有關法律法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀事件。
（二）培訓評價場所和設施設備符合國家建設和安全標準。能滿足年培訓評價800名以上技能人才的需要；具有2—3個與經(jīng)濟發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓特色專業(yè)（職業(yè)、工種）相匹配的實訓裝備。
（三）積極面向企業(yè)、學校和社會開展職業(yè)技能培訓評價工作，年培訓評價規(guī)模不少于500人次（其中開展政府補貼性培訓不少于200人次），開展的職業(yè)技能等級評價高技能人才占比不低于33%。
（四）建立了完善的師資培養(yǎng)機制。有科學合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實施方案，重視專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍建設；有滿足培訓需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍，具有中級及以上專業(yè)技術職稱或技師及以上職業(yè)技能等級的教師（含企業(yè)導師）占專業(yè)教師總數(shù)的50%以上。
（五）以就業(yè)為導向積極開展校企合作。職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、就業(yè)訓練中心、公共實訓基地等培訓評價主體積極與市內(nèi)外企業(yè)建立穩(wěn)定的校企合作關系，共同研究確定專業(yè)建設、課程設置、培養(yǎng)計劃、師資建設、研發(fā)課題、實習實訓和考核評價方案，探索共建實習實訓基地，搭建推薦就業(yè)平臺，促進參訓參評勞動者高質量就業(yè)。企業(yè)單位積極與市內(nèi)外院校開展校企合作，大力提升在崗職工技能水平，推行“八級工”制度，支持職工持證上崗，注重引才留才。
第七條已建成的國家級、省級高技能人才培訓基地不再申報本項目（含“一校雙牌”的中高職/技工學校）；同一企業(yè)單位（含民辦職業(yè)院校）旗下獨立運營的不同子公司（學校）可分別申報，但不得再以上級公司（或集團）的名義申報；設有分校的職業(yè)院校或職業(yè)培訓學校只能以其中一個主體進行申報。
第八條各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門要按照市人力資源和社會保障局、市財政局下達的培訓基地建設項目申報條件和控制數(shù)初審并推薦培訓基地建設項目候選單位。
第九條培訓基地建設項目申報工作按照年度計劃進行。有意愿并符合申報條件的單位，按要求填報申報書并提供相關佐證資料。培訓基地建設期為2年，建設期滿并檢查驗收合格2年后，可再次申報本項目。
第十條培訓基地建設項目評審按照以下程序進行：
（一）遴選推薦。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門會同財政部門對申報單位資格及條件、申報材料的真實性進行審查，根據(jù)申報要求，按照公平公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則和分配名額進行初審推薦。中央、省屬企業(yè)單位和職業(yè)院校直接向市人力資源和社會保障局申報。項目遴選數(shù)量及各地推薦名額每年度另行通知。
（二）專家評審。市人力資源和社會保障局會同市財政局組織專家進行評選，提出建議名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，將取消其申報資格。
（三）公示公布。建議名單經(jīng)社會公示無異議后，由市人力資源和社會保障局會同市財政局研究確定，并聯(lián)合發(fā)文公布。
第三章獎補資金額度及撥付
第十一條被確定為培訓基地建設項目的單位給予一次性補助資金30萬元并授予銘牌，中心城區(qū)基地補助由市財政全額保障，縣（市）基地補助由市、縣（市）財政按照5:5分擔。同一單位最多只能享受2次補助資金。
第四章項目資金使用范圍
第十二條項目資金主要用于支持2—3個急需、緊缺高技能人才培訓特色專業(yè)（職業(yè)、工種）建設所需技能研修實訓設備的購置改造與維護、原材料消耗、指導教師聘用、師資培訓、培訓基礎設施完善、課程設置和教材開發(fā)、與教學活動有關的科研活動及其他培訓成本等方面的支出，不得用于差旅費、勞務費等與培訓基地建設項目資金使用范圍無關的其他支出。
第十三條培訓基地建設項目單位要做好以下項目資金管理工作：
（一）嚴格實行項目管理，落實本單位進行項目申報時制定的市級高技能人才培訓基地建設項目經(jīng)費管理使用計劃，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
（二）培訓基地建設項目單位要單獨建賬，實行專款專用，確保資金安全和效益。
（三）項目建設單位發(fā)生違規(guī)使用資金情況，由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門督促限期整改，對限期整改不到位的單位撤銷項目建設資格，追回補助資金和銘牌，列入誠信黑名單管理，5年內(nèi)不得再次申報本項目。
第五章項目產(chǎn)出與評估
第十四條培訓基地應形成以下項目產(chǎn)出：
（一）構建完備的培訓評價體系。培訓基地建設項目實施一年后，圍繞2—3個專業(yè)（職業(yè)、工種），從培訓評價模式、課程設置、教材開發(fā)、師資和考評員隊伍建設、培訓評價裝備和能力評價等方面，構建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓評價體系。
（二）形成規(guī)模化培訓評價示范效應。通過實施培訓基地建設項目，增強規(guī)模化、系統(tǒng)化、個性化培訓評價高技能人才的能力。培訓基地建設項目實施兩年后，中、高級技能人才年培訓評價能力不少于1000人次。
（三）總結技能人才培養(yǎng)規(guī)律。通過實施培訓基地建設項目，總結高技能人才培訓的基本規(guī)律和科學方法，提煉高技能人才培訓基地建設的經(jīng)驗和做法，為基地建設和高技能人才培養(yǎng)提供科學依據(jù)。
第十五條各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門要加強對培訓基地建設項目單位的日常指導和管理，健全考核、檢查和監(jiān)督制度，定期對培訓基地的建設情況和任務完成情況進行考核和評估，對項目運行存在的問題要限期整改。
第十六條市人力資源和社會保障局將會同市財政局，定期對培訓基地運行情況進行檢查，并按照項目產(chǎn)出要求，對培訓基地建設項目實施情況進行分階段評估。
第六章附則
第十七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，實施期限為三年。
第十八條本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。
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