科創(chuàng)資金新規(guī)落地?。?/span>綿陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法整理，科技創(chuàng)新專項資金申請條件范圍和補助流程解讀如下，每年投入1億元，對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊給予梯度獎勵，同步支持研發(fā)平臺建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化，打造“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-資金鏈”深度融合的科創(chuàng)高地。

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第一章 總則

第一條為全面貫徹落實《發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心三年行動方案（2025—2027年）》工作部署，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新專項資金(以下簡稱專項資金)的引導(dǎo)和帶動作用，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金使用效益，助推培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進綿陽經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《四川省財政專項資金審計監(jiān)督實施辦法》《綿陽市市本級財政預(yù)算管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合綿陽經(jīng)開區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金是指由區(qū)級財政預(yù)算安排，專項用于支持綿陽經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的資金。每年資金額度1億元，并根據(jù)當(dāng)年財政狀況酌情調(diào)整。

第三條專項資金的使用管理應(yīng)遵循“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)合理、節(jié)儉高效”的原則。

第二章 使用范圍

第四條專項資金主要通過政策獎補、項目扶持、活動開展、購買服務(wù)等方式，支持區(qū)級相關(guān)部門、市級派駐單位以及區(qū)屬國有企業(yè)開展創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新氛圍營造、創(chuàng)新要素匯聚等工作。

（一）創(chuàng)新主體引育。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（人才）的招引培育，支持助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，解決行業(yè)共性和前沿技術(shù)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（人才），以及科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快成長。

（二）創(chuàng)新能力提升。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體將科技創(chuàng)新作為核心競爭力，實現(xiàn)高水平科技自立自強，支持在布局基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化落地等方面取得顯著成效的創(chuàng)新主體。

（三）創(chuàng)新平臺建設(shè)。以加快培育創(chuàng)新平臺高效形成新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，支持工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運營；支持專業(yè)孵化載體、概念驗證中心、中試熟化平臺、檢驗檢測中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)、運營和使用。

（四）創(chuàng)新氛圍營造。圍繞全鏈條科技創(chuàng)新，支持開展科學(xué)技術(shù)普及、創(chuàng)新能力提升、學(xué)術(shù)研討交流、科技成果發(fā)布、科技金融沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等系列活動，積極營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

（五）創(chuàng)新要素匯集。支持銀行、證券、保險等金融機構(gòu)在經(jīng)開區(qū)設(shè)立專營機構(gòu)，降低創(chuàng)新主體融資、保險等成本；支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高轉(zhuǎn)化率；支持創(chuàng)新主體大力開展科技人才招引培育；支持新型研發(fā)機構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（人才）等研發(fā)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品在園區(qū)示范應(yīng)用。

（六）其他支出。因工作需要開展宣傳推廣、考察學(xué)習(xí)等活動，以及區(qū)黨工委、管委會安排部署的其他重大科技創(chuàng)新工作。

第三章 職責(zé)分工

第五條 專項資金由區(qū)科工局、區(qū)財政局、區(qū)財評中心在區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)下共同管理。

（一）由專項資金申報部門(單位)具體負(fù)責(zé)受理和初審，提出專項資金使用計劃或申請。

（二）區(qū)科工局會同區(qū)財評中心負(fù)責(zé)組織開展評審評估;區(qū)科工局會同牽頭部門(單位)負(fù)責(zé)組織開展績效評價，并定期通報專項資金使用情況;區(qū)財政局對評審評估和績效評價結(jié)果進行復(fù)核和審查。

（三）專項資金申報部門（單位）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定和程序上報區(qū)黨工委管委會審議。

（四）區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理、使用效益監(jiān)督，提出資金安排建議，按規(guī)定程序及時撥付資金，會同有關(guān)部門加強管理。

第四章 申報撥付

第六條對開展創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新氛圍營造、創(chuàng)新要素匯聚等工作實行“集中申報、集中受理、集中評審”。

（一）申報。集中申報的專項資金對當(dāng)年度項目按照跨年度兩批次進行兌現(xiàn)，當(dāng)年度9月初專項資金申報部門（單位）測算所需資金額度，9月底前受理、收集申報材料并初審。下一年度3月初專項資金申報部門（單位）測算所需資金額度，3月底前受理、收集申報材料并初審。

（二）評審。當(dāng)年度10月初、下一年度4月初由專項資金申報部門(單位)將申報材料及初審意見整理匯總，送區(qū)科工局，由區(qū)科工局會同區(qū)財評中心開展評審評估;區(qū)科工局會同牽頭部門(單位)負(fù)責(zé)組織開展績效評價;區(qū)財政局對評審評估和績效評價結(jié)果進行復(fù)核和審查。

（三）上報。專項資金申報部門（單位）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定和程序上報區(qū)黨工委管委會審議。

（四）撥付。經(jīng)區(qū)黨工委、管委會審定后，原則上于當(dāng)年度12月底前、下一年度6月底前予以兌現(xiàn)撥付。

第七條對臨時性、階段性或其他工作支出，送區(qū)科工局、區(qū)財政局備案后，按照區(qū)黨工委管委會相關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督管理

第八條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持“預(yù)算控制、專款專用、注重績效、跟蹤監(jiān)管”的原則，加強專項資金的管理使用。

第九條牽頭部門（單位）是資金監(jiān)管的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)使用專項資金，不得擅自調(diào)整、外撥資金，不得利用虛假信息套取資金。承擔(dān)實施單位應(yīng)加強資金管理，加強財務(wù)稽核和內(nèi)部審計，確保專款專用，安全規(guī)范高效。

第十條區(qū)科工局會同牽頭部門(單位)組織開展績效評價;區(qū)財政局對績效評價結(jié)果進行復(fù)核和審查?？冃гu價結(jié)果作為次年資金申報的重要依據(jù)。

第十一條專項資金應(yīng)當(dāng)用于規(guī)定的支持方向和領(lǐng)域。對違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，實施主體三年內(nèi)不得申報專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。申報使用專項資金的部門（單位）及責(zé)任人在專項資金申報、分配、撥付、使用過程中存在財政違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，并視情況追究法律責(zé)任。

第六章 附則

第十二條社會贊助或捐贈的科技創(chuàng)新相關(guān)資金參照本辦法執(zhí)行。

第十三條本辦法與現(xiàn)行其他專項資金管理辦法有重復(fù)、交叉的，專項資金申報部門(單位)不可重復(fù)申請。在執(zhí)行過程中如遇法律法規(guī)和上級重大政策變化的，涉及條款將作相應(yīng)調(diào)整。

第十四條本辦法由區(qū)科工局會同區(qū)財政局、區(qū)財評中心負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法試行期2年，自印發(fā)之日起施行。

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