稅惠賦能綠色轉(zhuǎn)型！武漢市省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)申報時間要求和程序材料補助！湖北省啟動工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)申報，經(jīng)市州經(jīng)信部門初審、省經(jīng)信廳審核公示后，納入省級推薦名單，有效期 2 年。機構(gòu)需為獨立法人，專職人員≥8 人（中級≥4 人、技術(shù)負(fù)責(zé)人高級），注冊資金≥50 萬元（事業(yè)單位除外），建立完善管理制度，與委托方無利益關(guān)聯(lián)。獲評機構(gòu)可開展固廢種類 / 數(shù)量核定、技術(shù)符合性判定，出具評價報告，助力企業(yè)享受環(huán)保稅減免、增值稅 / 所得稅優(yōu)惠等政策

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武漢市省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)申報時間要求

一、請各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門依據(jù)《細(xì)則》要求，組織符合條件的評價機構(gòu)自愿申報。評價機構(gòu)應(yīng)如實提交申報材料（《細(xì)則》附件5、附件6的相應(yīng)證明材料）。

二、請各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門對申報材料進行符合性審查，于4月24日前向市經(jīng)信局節(jié)能處推薦報送。需提交推薦報告附匯總表(《細(xì)則》附件4)、評價機構(gòu)申報材料紙質(zhì)版（一式三份），電子版（word版本、蓋章pdf版本各一份）發(fā)送指定郵箱。

三、省經(jīng)信廳辦公室《關(guān)于印發(fā)<湖北省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理實施細(xì)則>的通知》（鄂經(jīng)信辦節(jié)能﹝2026﹞7號）隨文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖北省工業(yè)固體廢物資源綜合利用 評價管理實施細(xì)則

第 一 章 總   則

第一條 為促進我省工業(yè)綠色發(fā)展，建立科學(xué)規(guī)范的工業(yè)固 體廢物資源綜合利用評價機制，引導(dǎo)企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢 物資源綜合利用評價，依據(jù)工業(yè)和信息化部《工業(yè)固體廢物資 源綜合利用評價管理暫行辦法》(工業(yè)和信息化部公告2018年 26號)及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施細(xì)則。

第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)開展工業(yè)固體廢物(不含危險 廢物)資源綜合利用評價工作，適用于本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所指工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作， 是指對開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企業(yè)所利用的工業(yè)固 體廢物種類、數(shù)量進行核定，對綜合利用的技術(shù)條件和要求進 行符合性判定的活動。

第四條 評價工作按照自愿原則，堅持公平、公正、公開地 開展評價活動。

第五條 各市(州)、縣(區(qū))經(jīng)濟和信息化主管部門依據(jù) 本細(xì)則開展本區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，促進工 業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。

第六條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)可依

據(jù)評價結(jié)果，按照《財政部稅務(wù)總局生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保 護稅有關(guān)問題的通知》和有關(guān)規(guī)定，申請暫予免征環(huán)境保護稅， 以及減免增值稅、所得稅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

第二章機構(gòu)管理

第七條 工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價機構(gòu)(以下簡稱評 價機構(gòu)),是指開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的第三方機 構(gòu)。備案的評價機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

(一)獨立法人(或分公司),具有完善的組織機構(gòu)和健全 的管理制度，具有開展業(yè)務(wù)活動所需的固定辦公場所、設(shè)備設(shè) 施等相應(yīng)的條件。在資源綜合利用評估、評價、技術(shù)服務(wù)等相關(guān) 領(lǐng)域具有一年以上業(yè)務(wù)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

(二)從事資源綜合利用的專職人員不少于8人，從事專業(yè) 包括資源、環(huán)境、財會等，評價機構(gòu)人員遵守國家法律法規(guī)，

有良好的職業(yè)道德；

(三)建立嚴(yán)格的管理制度，包括機構(gòu)管理制度、評價工 作規(guī)程、評價人員管理制度、專家審議制度等；

(四)評價機構(gòu)與所有從事資源綜合利用的專職人員均需 依法簽訂勞動合同并繳納社會保險；

(五)具備開展評價所需的其他條件。

第八條 符合條件的機構(gòu)向所在市(州)經(jīng)濟和信息化主管 部門提交申請材料，經(jīng)市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門初審合 格后，報省經(jīng)濟和信息化廳。

評價機構(gòu)申報材料主要包括：

( 一)申請報告；

(二)機構(gòu)基本情況；

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人 證書正、副本復(fù)印件；

(四)從事節(jié)能、環(huán)境保護、資源綜合利用相關(guān)工作專業(yè) 技術(shù)人員技術(shù)職稱證書、勞動關(guān)系及繳納社保的法定證明文件 復(fù)印件；

(五)近一年承擔(dān)資源綜合利用、綠色制造評價、節(jié)能等 相關(guān)行業(yè)第三方服務(wù)證明材料；

(六)有關(guān)管理制度和內(nèi)控程序文件、辦公場所、場地等 證明材料；

(七)對申請材料真實性負(fù)責(zé)的聲明，單位法定代表人簽 名并加蓋單位公章；

(八)其他需要提供的資料。

第九條 省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)發(fā)布評價機構(gòu)推薦名單。根 據(jù)本省區(qū)域各市工業(yè)固體廢物種類和數(shù)量，確定評價機構(gòu)數(shù)量， 將審核合格的評價機構(gòu)在省經(jīng)濟和信息化廳官網(wǎng)公示5個工作 日后，無異議的向社會公告，并將推薦名單上報工業(yè)和信息化 部備案。

第十條 建立動態(tài)調(diào)整機制，湖北省工業(yè)固體廢物資源綜合 利用評價機構(gòu)推薦名單有效期為3年，評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于有效期

滿前3個月向省經(jīng)濟和信息化廳提出復(fù)審申請，經(jīng)復(fù)審合格后 予以辦理延期手續(xù)；不合格的，不予辦理延期手續(xù)。

第十一條 申請復(fù)審評價機構(gòu)，除提供初審時的相關(guān)資料 外，還應(yīng)重點提交如下材料：

(一)近3年承擔(dān)工業(yè)固廢評價業(yè)績證明及總結(jié)材料；

(二)近3年是否出現(xiàn)重大事項變更的說明。

(三)有助于復(fù)審的其他資料。

第十二條 評價機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和本細(xì)則， 對照《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目 錄)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，出具評價報告。評 價機構(gòu)對評價報告的真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任，接受監(jiān)督。

第十三條 列入推薦名單的評價機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)政策制定 并公開工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三章評價程序

第十四條 企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。

第十五條 開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè)應(yīng) 向評價機構(gòu)提交以下資料：

(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(二)企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況說明(包括但不限于企業(yè) 基本情況、經(jīng)營規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、 年產(chǎn)值等);

(三)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(或接收)、消耗、庫存及

產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫、外銷的相關(guān)報表；

(四)工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；

(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說明；

(六)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告；

(七)質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計量統(tǒng)計體系等相關(guān)管 理體系建設(shè)情況；

(八)企業(yè)對提交材料真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)的聲 明，單位法定代表人簽名并加蓋單位公章；

(九)需要的其他證明材料。

第十六條 評價機構(gòu)對企業(yè)提交的資料進行完整性和準(zhǔn)確 性審查，對企業(yè)生產(chǎn)過程與提交資料的一致性進行現(xiàn)場核查， 確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。

第十七條 評價機構(gòu)的評價內(nèi)容包括：

(一)企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范；

(二)企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品是否符合 目錄要求 ；

(三)企業(yè)是否建立質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系；

(四)企業(yè)物質(zhì)計量統(tǒng)計體系建設(shè)情況是否滿足對工業(yè)固 體廢物資源綜合利用量的核算要求；

(五)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準(zhǔn) 確；

(六)需要評價的其他內(nèi)容。

第十八條 評價機構(gòu)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況向企業(yè) 出具評價報告。評價報告內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況，工藝技 術(shù)介紹，計量統(tǒng)計體系建設(shè)情況，產(chǎn)品質(zhì)量控制情況，企業(yè)自 身產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量、企業(yè)接收的工業(yè) 固體廢物分種類的綜合利用量及相關(guān)的物料衡算過程，存在問 題及建議等。

第十九條 評價機構(gòu)應(yīng)在評價報告完成后30日內(nèi)，將評價 報告報送評價企業(yè)所在市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門。

第二十條 市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)對企業(yè)情況 與評價報告進行審核，并向省經(jīng)信廳提交復(fù)核申請函。

省經(jīng)信廳組織專家對企業(yè)現(xiàn)場及評價報告進行復(fù)核，復(fù)核 通過后由市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門在其網(wǎng)站上按下列項 目進行公示、公告：企業(yè)名稱、工業(yè)固體廢物的種類與數(shù)量、 綜合利用產(chǎn)品名稱、評價機構(gòu)名稱等。經(jīng)5個工作日公示后， 無異議則發(fā)布公告，并向省經(jīng)信廳出具相關(guān)備案的報告。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條 省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)對全省工業(yè)固體廢 物資源綜合利用自愿評價工作進行指導(dǎo)和管理。市(州)經(jīng) 濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用 評價工作，對本地區(qū)內(nèi)納入備案的評價機構(gòu)實施監(jiān)督管理。

第二十二條 對評價合格的工業(yè)固體廢物資源綜合利用企 業(yè)新種類、新工藝和新設(shè)備(儀器),優(yōu)先推薦列入國家鼓勵

的工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄。

第二十三條 省經(jīng)濟和信息化廳加強對評價機構(gòu)的推薦管 理。有下列情況之一，應(yīng)從評價機構(gòu)推薦名單中予以刪除：

(一)申請列入評價機構(gòu)推薦名單時提供虛假資料、信息的；

(二)評價過程中提供虛假資料、信息，造成評價報告嚴(yán) 重失實的或與企業(yè)合謀造假的；

(三)不能保證評價工作質(zhì)量的或?qū)⒃u價工作(過程)外包 的；

(四)不接受監(jiān)督管理的；

(五)其它違背誠實信用原則的。

第二十四條 市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門按年度對本轄 區(qū)綜合利用評價報告?zhèn)浒盖闆r(工業(yè)固體廢物種類、綜合利用 量、綜合利用產(chǎn)值、減免稅額等)進行整理匯總，每年3月1 日前上報省經(jīng)濟和信息化廳。

第二十五條 市(州)經(jīng)信部門應(yīng)于每年3月1日前將評價 機構(gòu)上年度工作總結(jié)材料和業(yè)績報告報送省經(jīng)濟和信息化廳。

第二十六條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源綜合 利用評價中的違法違規(guī)行為，可通過書面、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式 向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門或上級部門舉報。

第二十七條 對工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價活動中的 違法行為由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī) 定予以處罰。

第五章附   則

第二十八條 本細(xì)則由省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，原《湖北省工業(yè)固 體廢物資源綜合利用評價管理實施細(xì)則》(鄂經(jīng)信辦節(jié)能〔2018) 41號)同時廢止。

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