2026年鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣、東臺(tái)市等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間程序及材料好處！首次認(rèn)定最高可獲市級(jí) 35 萬(wàn)元 + 區(qū)縣配套疊加獎(jiǎng)勵(lì)，疊加所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持、招投標(biāo)加分等多重利好，重點(diǎn)扶持新能源、海洋經(jīng)濟(jì)、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)，助力企業(yè)搶占科創(chuàng)賽道。

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一、鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣、東臺(tái)市等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。

（二）2023年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，及2023年通過(guò)認(rèn)定并在有效期內(nèi)從市外整體遷移至我市的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2026年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

二、鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣、東臺(tái)市等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間

企業(yè)自本通知發(fā)布之日起即可開(kāi)始申報(bào)，本年度高新技術(shù)企業(yè)集中受理時(shí)間分別為6月25日、7月25日、8月25日、9月10日，各地受理時(shí)間截止時(shí)間以當(dāng)?shù)赝ㄖ獮闇?zhǔn)。

三、鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣、東臺(tái)市等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)（包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所，下同），對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

1. 中介機(jī)構(gòu)條件

《工作指引》第一條第（三）項(xiàng)中，對(duì)出具專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定：（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

其中第（1）點(diǎn)所稱“不良記錄”包括：①因違反稅收法律、行政法規(guī)，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優(yōu)惠，依《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定受到處罰；②因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門(mén)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)行政處罰；③受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒（含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)）；④受到注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)自律懲戒（含警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格）；⑤因違反《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》規(guī)定被稅務(wù)部門(mén)列入涉稅服務(wù)失信或嚴(yán)重失信主體；⑥全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。

2. 企業(yè)查詢中介機(jī)構(gòu)方式

企 業(yè) 可 通 過(guò) “ 中 國(guó) 注 冊(cè) 會(huì) 計(jì) 師 協(xié) 會(huì) ” 網(wǎng) 站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息，重點(diǎn)關(guān)注中介機(jī)構(gòu)不良記錄情況、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及比例、以及出具報(bào)告的簽字會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。

各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）工作，避免因中介機(jī)構(gòu)及出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告不符合《工作指引》規(guī)定影響認(rèn)定結(jié)果。

3. 財(cái)務(wù)資料報(bào)備要求

會(huì)計(jì)師事務(wù)所：會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告（包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等）應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的驗(yàn)證碼，申報(bào)企業(yè)支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票備查，其中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告正文、年度審計(jì)報(bào)告正文及會(huì)計(jì)報(bào)表每頁(yè)均須提供備案驗(yàn)證碼。

稅務(wù)師事務(wù)所：省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)鑒證報(bào)告應(yīng)在江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)——江蘇省稅務(wù)師行業(yè)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備。報(bào)備打印的報(bào)告封面會(huì)生成二維碼，掃描該二維碼可顯示報(bào)告相關(guān)核驗(yàn)信息；也可在江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)官網(wǎng)輸入報(bào)備號(hào)進(jìn)行報(bào)告防偽查詢。

4. 中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律

中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實(shí)出具報(bào)告，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高高企財(cái)務(wù)申報(bào)資料質(zhì)量。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)在高企申報(bào)中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

1. 注冊(cè)登記。我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展，企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，以下簡(jiǎn)稱“高企工作網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)注冊(cè)信息（已注冊(cè)的無(wú)需重新注冊(cè)），待火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號(hào)后開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。

2. 網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)登錄系統(tǒng)后點(diǎn)擊“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”，進(jìn)入高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見(jiàn)附件，須原件掃描），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門(mén)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫(xiě)上傳的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

3. 告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見(jiàn)附件。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容，登錄“高企工作網(wǎng)”，進(jìn)入高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》，系統(tǒng)自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》（適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）文本，下載打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打印）。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高企工作網(wǎng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。

不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

（三）各地匯總

1.各地科技局要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高企工作網(wǎng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)附件），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

2.對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè)，主城區(qū)（亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)，下同）市、區(qū)科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，其余地區(qū)科技局會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)局開(kāi)展審核工作。

各地科技部門(mén)做好審核申報(bào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況，對(duì)企業(yè)使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為受讓、首次申報(bào)企業(yè)使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申請(qǐng)認(rèn)定當(dāng)年獲得的專利（或?qū)＠?/span>+軟件著作權(quán)）、企業(yè)近一年參保人數(shù)小于等于3人、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額小于100萬(wàn)元、列入失信被執(zhí)行人等申報(bào)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況重點(diǎn)核查；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申請(qǐng)當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，各地科技局要加強(qiáng)審核，對(duì)存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)；對(duì)選擇不適用告知承諾制的企業(yè)，各地科技局須通過(guò)審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門(mén)核實(shí)等方式進(jìn)行認(rèn)真審核；各地科技局還應(yīng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。

以上材料各有關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后，主城區(qū)科技局填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》、《申報(bào)材料審核匯總表》，蓋章后報(bào)市科技局。其他地區(qū)按要求完成報(bào)送后，將《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》抄送市科技局。

四、鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣、東臺(tái)市等高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作要求

（一）各地科技局要認(rèn)真研讀本年度申報(bào)通知，盡全力組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報(bào)，并主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)稅部門(mén)積極開(kāi)展高企申報(bào)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)高企認(rèn)定相關(guān)政策解讀，指導(dǎo)企業(yè)把握申報(bào)條件、完善申報(bào)材料、提高申報(bào)質(zhì)量。市科技局協(xié)助各地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報(bào)企業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)全覆蓋，請(qǐng)各地主動(dòng)與市科技局對(duì)接，安排好相關(guān)工作。同時(shí)，各地科技局要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳，做好相關(guān)信息咨詢，積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作；主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作有序開(kāi)展；加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

（二）各地科技局在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委有關(guān)規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，各地科技局不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。市科技局從未指定或委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等事項(xiàng)，請(qǐng)申報(bào)企業(yè)謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。各地科技應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

（三）企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù)，企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料，并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，杜絕錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)材料的情況。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將如實(shí)上報(bào)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組，按照省、市相關(guān)規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，將按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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