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省市區三級流程一篇看懂！陜西省2026年度重點領域省級能效標桿企業遴選范圍、基本條件、申報關鍵時間節點
為推動工業重點領域綠色低碳轉型、實現高質量發展，突出能效標準引領作用，陜西省工業和信息化廳、省發展改革委、省市場監管局聯合組織開展2026年度重點領域省級能效標桿企業遴選工作。本次遴選范圍依據國家發展改革委等五部門聯合印發的《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發改產業〔2023〕723號），覆蓋原油加工、鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、甲醇、合成氨等數十個高耗能細分行業。申請企業須在5月30日前將申報材料提交至所在市（區）主管部門，擇優推薦參加國家能效“領跑者”遴選。本文系統梳理遴選范圍、基本條件、申報流程及關鍵時間節點，幫助高耗能企業快速把握政策窗口期。
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一、遴選范圍
依據國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局聯合印發《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發改產業〔2023〕723號）要求，遴選范圍包括原油加工，煤制焦炭，甲醇，煤制烯烴，燒堿，純堿，電石，乙烯，對二甲苯，乙二醇，黃磷，合成氨，尿素，磷酸一銨，磷酸二銨，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線輪胎，鋼鐵（含燒結、球團、高爐、轉爐、電弧爐冶煉等工序），鐵合金冶煉，銅冶煉，鉛冶煉，鋅冶煉，電解鋁，氧化鋁，工業硅，鎂冶煉，水泥熟料，平板玻璃，建筑陶瓷，衛生陶瓷，衛生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線，粘膠短纖維，聚酯滌綸等細分行業。
二、基本條件
申請省級能效標桿的企業應滿足以下條件：
（一）年能源消費量超過5000噸標準煤的獨立法人單位。
（二）單位產品能耗水平達到或優于本行業《工業重點領域能效水平分級管理指標體系》的A級水平。
（三）按照國家標準《能源管理體系要求及使用指南》（GB/T23331）和《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》（GB/T19022），建設能源管理體系和測量管理體系。建立完備的能源統計和計量管理體系制度，能源計量器具配備符合國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）要求并已通過能源計量審查。
（四）已制定實施節能降碳計劃方案，建立節能目標責任制和節能獎懲制度，并根據國家標準建設能源管控中心或能耗監測系統。
（五）符合國家產業政策相關要求，未使用國家明令禁止或列入限制、淘汰目錄的落后工藝、設備和產品。
（六）近三年無安全、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為（以“信用中國”和國家企業信用信息公示系統為準），在國務院及有關部門相關督查工作中未發現存在嚴重問題，未被列入工業節能監察整改名單、失信執行人等。
三、組織實施
（一）企業申請。按照自愿參與原則，符合要求的企業填報能效標桿企業申請報告（詳見附件2），向所在市（區）工業和信息化主管部門提交能效標桿企業申請報告。省級能效標桿企業有效期1年，鼓勵省級能效標桿企業持續提高能源利用效率，參與年度能效標桿企業遴選。
（二）各市推薦。各市（區）工業和信息化、發展改革和市場監管主管部門要對申請報告進行初審，對符合要求的出具推薦文件，填寫“2026年度重點領域省級能效標桿企業推薦匯總表”（詳見附件1），于2026年5月30日前連同申報材料（紙質版一式4份）報送省工業和信息化廳（節能綜合利用處），電子版材料同時發送至郵箱83477029@qq.com。
（三）評審確認。省工業和信息化廳聯合省發展改革委、省市場監管局組織材料審查、專家評審、現場調研抽檢等程序，確定2026年度重點領域省級能效標桿企業名單。擇優向工業和信息化部、國家發展改革委和市場監管總局推薦，參加國家能效“領跑者”企業遴選。
四、工作要求
（一）加強宣傳引導。遴選重點領域省級能效標桿企業，是傳遞綠色生產、低碳環保理念，營造全社會共同參與節能降碳和標桿引領的具體舉措。各市（區）工業和信息化、發展改革和市場監管主管部門要加大工作力度，精心部署、深入動員，鼓勵本轄區內符合申報條件的企業積極參與。
（二）嚴格對標把關。各市（區）在推薦過程中，要認真對照《工業重點領域能效水平分級管理指標體系》和《2025年度重點行業能效“領跑者”企業名單》中的行業指標，重點把控單位產品能耗，從優推薦具有行業領先水平企業。
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