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新政護航!四川省級新區省級預算內基本建設投資申報條件流程及材料好處管理辦法

文字:[大][中][小] 2026/6/11    瀏覽次數:104    

新政護航!四川省級新區省級預算內基本建設投資申報條件流程及材料好處管理辦法聚焦五大省級新區建設!四川出臺《省級新區省預算內基本建設投資管理辦法》,精準釋放財政資金杠桿效應,加速新區基礎設施與產業載體建設。辦法覆蓋資金投向、補助標準、申報程序、監督問責全環節,重點支持道路、標準廠房、物流倉儲、供能排水等配套項目及重大科技創新平臺,單個項目最高補助 2 億元。以規范管理提效能、精準扶持促發展為核心,強化資金閉環監管與績效評價,激發新區發展內生動力,助力打造全省高質量發展增長極。

 

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第一章 總則

第一條為規范省級新區省級預算內基本建設投資管理,確保資金安全合規使用,提高資金使用績效,根據《四川省政府投資管理辦法》《四川省省級預算內基本建設投資管理辦法》和省級預算內基本建設投資(以下簡稱“省預算內投資”)有關專項管理辦法,以及支持省級新區高質量發展的有關政策措施,結合省級新區建設發展實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于單列省預算內投資資金(以下簡稱“省級新區省預算內投資”)支持的成都東部新區、綿陽科技城新區、南充臨江新區、宜賓三江新區和川渝高竹新區重大項目管理。

第三條省級新區省預算內投資應當安排用于符合省預算內投資有關專項管理規定要求的項目。同一項目不得重復申請和安排其他省級財政專項資金、省預算內投資其他專項資金。

第二章 支持方向

第四條省級新區省預算內投資重點用于支持省級新區范圍內以下領域的投資項目:

(一)戰略性新興產業集群發展工程;

(二)科技創新平臺及創新能力建設;

(三)數據基礎設施建設;

(四)數字產業集群發展;

(五)節能減碳和能源結構優化;

(六)標志性重大應用場景培育;

(七)省委、省政府確定支持的其他項目。

第五條省級新區省預算內投資安排方式及標準,按項目對應領域省預算內投資專項管理規定的要求執行。

第三章申報和審核

第六條省級新區所在地的市級發展改革部門(以下簡稱“市級發展改革部門”)指導省級新區發展改革部門按照本辦法有關規定,組織開展投資申報。申請省級新區省預算內投資的項目,由項目單位向省級新區發展改革部門報送資金申請報告,同時明確項目日常監管直接責任單位及監管責任人。

第七條資金申請報告應當包括以下內容:

(一)項目單位基本情況,包括項目單位社會信用情況、財務狀況等;

(二)項目基本情況,包括列入三年滾動投資計劃情況、通過在線平臺完成審批(核準、備案)情況及生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況等;

(三)申請省預算內投資的主要理由和政策依據;

(四)需落實地方建設資金的,由當地政府或財政部門出具地方建設資金到位承諾函;

(五)項目績效目標申報表;

(六)綜合信用承諾書,包括承諾對資金申請報告真實性負責、未重復申請其他省級財政專項資金和省預算內投資其他專項資金、按照年度投資計劃推進項目建設、及時準確上報項目建設進度數據和信息等;

(七)有關專項管理規定要求提供的其他內容。

第八條 省級新區發展改革部門對資金申請報告的下列事項進行審核,并對申報材料的真實性、合規性和審核結果負責。

(一)符合本辦法規定的支持方向和申請程序;

(二)符合有關專項管理規定的要求;

(三)項目主要建設條件基本落實;

(四)項目已列入三年滾動投資計劃,并通過在線平臺完成審批(核準、備案)。

第九條 省級新區發展改革部門對資金申請報告提出審核意見,按程序報市級發展改革部門復審并出具意見后,由省級新區發展改革部門匯總報送省發展改革委。

第十條省發展改革委受理資金申請報告后,根據具體情況對相關事項進行審查,按照開展投資咨詢評估有關工作要求,委托第三方機構或組織專家對資金申請報告進行評審。

項目單位被列入聯合懲戒合作備忘錄黑名單的,省發展改革委不予受理其資金申請報告。

第四章投資計劃下達

第十一條省發展改革委根據評審結果,綜合考慮當年省級新區省預算內投資規模、項目申報規模和上批次投資計劃執行、項目檢查和審計等情況,確定本年度省預算內投資安排,向省級新區發展改革部門下達年度投資計劃,同步抄送市級發展改革部門。

第十二條 項目安排的省預算內投資金額應當一次性核定,一次或分次下達投資計劃。對分次下達投資計劃的項目,每批次下達額度按項目對應領域省預算內投資專項管理規定的要求執行。

第十三條省級新區發展改革部門在收到省級新區省預算內投資年度投資計劃下達文件后10個工作日內,將投資計劃轉下達到項目單位,同步抄送省發展改革委和市級發展改革部門。項目單位應當在規定時限內通過四川省投資項目管理服務平臺(以下簡稱“項目一張網”)報備相關項目信息。

第十四條分次下達投資計劃的項目,省級新區發展改革部門應在下達投資計劃當年底前對項目建設情況進行考核評價。對建設進度良好、績效目標合格的項目,省級新區發展改革部門向省發展改革委報送申請下達下批次投資計劃的請示。省發展改革委受理請示后,按程序下達后續資金。

第十五條投資計劃一經下達,原則上不得調整。因不能開工建設或者建設規模、標準和內容發生較大變化等情況,導致項目不能完成既定建設目標的,由省級新區發展改革部門會同財政等部門及時收回資金,并選取符合條件的項目提出調整申請,經市級發展改革部門出具復審意見,報省發展改革委同意后按程序調整。調出項目不再安排省預算內投資支持。調整結果應當及時在“項目一張網”中更新報備。

第十六條項目實施管理、績效管理、監督檢查等方面按照省預算內投資管理相關規定和有關專項管理規定執行。市級發展改革部門督促指導省級新區發展改革部門做好投資計劃管理工作。

第五章附則

第十七條本辦法由省發展改革委負責解釋。

第十八條 其他未盡事宜按照省預算內投資管理相關規定和有關專項管理規定及省級新區省預算內投資年度申報通知等有關要求執行。

第十九條本辦法自印發之日起30日后施行,有效期5年。《四川省省級新區省預算內基本建設投資專項管理辦法》(川發改地區規〔2024〕502號)同時廢止。

 

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