場景賦能 智創蓉城！成都市加快培育和開放場景資源申報條件程序及資助扶持落地！全國首創場景閉環管理新政落地成都！辦法創新推出 “兩張清單” 供需對接機制，面向企業、高校征集新技術、新產品、新業態，釋放政府、國企場景應用需求，通過預留采購額度、專項資金扶持等硬核舉措，降低創新產品市場準入門檻，打通科技成果轉化 “最后一公里”，為科創企業、產業鏈主體打開城市場景新藍海，激發民營經濟創新活力。

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第一章 總則

第一條 按照黨中央、國務院關于實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動的決策部署和《國務院辦公廳關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》（國辦發〔2025〕37號）文件要求，全面落實省委、省政府工作任務，規范管理全市場景工作，充分發揮成都超大城市規模市場和豐富應用場景優勢，堅持需求導向，全面培育場景能力、深入挖掘場景需求、精準服務場景落地、持續優化場景政策支持，加速科技創新與產業創新深度融合，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法所指場景能力主要是指由企業、高校院所、創新團隊等研發或生產，尚處于前期驗證或小規模市場推廣階段的新技術、新產品、新業態。

第三條 本辦法所指場景需求主要是指圍繞科技研發、產業轉型、城市治理、社會服務中的真實痛點問題，提出系統性驗證或規模化應用新技術、新產品、新業態的具體情境，以及配套的基礎設施、商業模式與制度政策。

第二章 培育場景能力

第四條 梳理評估場景能力。市科技局面向科研院校、創新平臺及創新團隊，市經信局市新經濟委面向全市重點產業鏈及關鍵子鏈企業，每季度征集梳理全市新技術、新產品、新業態，委托專業機構圍繞技術先進性、商業可行性、企業（團隊）運營能力等維度進行評估，形成場景能力清單。

第五條 動態更新場景能力庫。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）定期收集市科技局、市經信局市新經濟委提供的場景能力清單，遴選一批具有商業推廣價值的新技術、新產品、新業態，建立并動態更新場景能力庫。

第三章 挖掘場景需求

第六條 挖掘政府側場景需求。行業主管部門立足職能職責和資源要素，會同行業管理的事業單位圍繞落實相關行業規劃、行動方案、改革任務，增加民生服務供給投入，將政府管理的采購訂單、行業資源、數據資源和政策空間等，分類轉化為可向新技術、新產品、新業態開放的政府側場景需求清單。

第七條 挖掘企業側場景需求。市國資委指導市屬國企聚焦主業發展和改革轉型需求，圍繞生產經營、項目建設、采購訂單等環節，挖掘可向新技術、新產品、新業態開放的市屬國企場景需求；產業鏈牽頭部門指導市場主體，圍繞企業研發設計、生產制造、經營管理等環節降本提質增效，挖掘可向新技術、新產品、新業態開放的市場主體場景需求，市屬國企場景需求和市場主體場景需求共同形成企業側場景需求清單。

第八條 動態更新場景需求庫。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）定期向行業主管部門收集政府側場景需求清單，向市國資委、產業鏈牽頭部門收集企業側場景需求清單，建立并動態更新場景需求庫。

第四章 開展場景服務

第九條 線下發布場景能力、場景需求清單（以下簡稱“兩張清單”）。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）按照成熟一批、發布一批的原則，動態發布“兩張清單”，組織開展場景沙龍、項目路演等多形式供需對接活動。

第十條 線上運行“成都市場景對接服務平臺”。平臺設置場景能力展示、需求推送、精準匹配、政策宣貫等功能板塊，由市民營經濟發展促進中心（場景服務部）負責建設運營。強化成德眉資、成渝等區域聯動，打造立足區域、面向全國的線上場景對接服務平臺。

第十一條 鼓勵各區（市）縣因地制宜打造特色場景。各區（市）縣在未來產業方面可選取重點發展的領域方向，建立“一個龍頭企業、一個專家團隊、一個空間載體、一個典型場景”工作推進機制，精準配置創新要素，協助鏈接外部資源，落地建設一批高質量科技場景。

第十二條 定期開展重點行業場景挖掘行動。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）牽頭，加大社會民生領域場景挖掘開放力度，按年度確定一批重點攻堅的行業方向，以兩個月為周期，會同所涉行業主管部門、產業鏈專班及市屬國企，協同開展行業場景需求挖掘，推動供需場景深度對接，落地建設一批民生場景。

第十三條 開展“一對一”場景服務。針對企業個性化場景訴求，依托市民營經濟發展促進中心（場景服務部）鏈接各方資源，開展“一對一”陪伴式場景服務。

第十四條 開展跨界場景裂變行動。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）會同各產業鏈牽頭部門、行業主管部門，圍繞推動不同產業鏈間產品、技術與業態的橫向嫁接與融合創新，定期組織不同產業鏈企業開展專場供需對接，創造潛在場景機會。

第十五條 組建市場化場景公司。按照“政府引導、市場運作”的原則，組建運營市級場景公司，開展場景能力培育、需求挖掘、場景推廣、建設運營等業務，提供供需撮合、帶量采購等服務，提升專業化場景服務能力。允許區（市）縣結合區域實際，探索成立特色化、專業化場景公司，與市級場景公司協同聯動、錯位發展。

第五章 加強政策支持

第十六條 積極爭取國省支持。市級有關部門應加強與國家部委、省級主管部門的對口銜接，及時掌握國家級、省級場景創新示范項目申報動態，組織符合條件的綜合性重大場景和高價值應用場景參與申報，爭取上級政策、資金、資源支持。

第十七條 深化完善政府投資預留額度支持場景建設機制。對納入試點機制的政府投資項目，按照不低于項目總投資額的一定比例編制“科技場景應用專章”后，方可按規定程序予以項目立項。市發展改革委會同相關試點行業主管部門編制并動態調整《政府投資項目場景應用預留額度分類指引目錄》，明確適用項目類型和預留比例。

第十八條 探索政府采購預留額度支持場景建設機制。對當年被確定為場景攻堅的行業部門，在年度部門預算中，統籌編制政府采購預算，用于支持新技術、新產品、新業態在具體場景中的示范應用。

第十九條 設立專項資金支持場景開放。市發展改革委作為專項資金主管部門，根據市委、市政府關于培育和開放場景資源的安排部署，統籌全市場景促進工作資金需求，提出資金使用建議方案，按程序報批。

第六章 強化組織保障

第二十條 優化場景創新運行體系。在市民營經濟發展促進中心設立場景創新服務專區，以“場景服務部+場景公司”模式，為市場主體提供便捷高效的場景服務。

第二十一條 開展常態化場景培訓。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）、產業鏈牽頭部門、行業主管部門圍繞場景創新全鏈條工作，面向行政機關、企事業單位相關工作人員及市場主體，定期組織專題培訓、研討交流等活動，持續提升各方參與和推動場景創新的專業能力。

第二十二條 建立場景落地跟蹤機制。市民營經濟發展促進中心（場景服務部）建立工作臺賬，對“兩張清單”落地、行業攻堅行動實效、重點場景訴求辦理等進行跟蹤管理，定期晾曬各有關單位工作進展。

第二十三條 加強區域場景協同合作。加強成渝、成德眉資等重點區域場景合作，聯合開展區域場景機會清單發布，共享場景資源，率先在市域交通、產業協作、公共服務互通等領域聯合打造一批成都都市圈重點場景。

第二十四條 營造創新創造良好氛圍。構建全媒體傳播矩陣，運用短視頻、話題互動等方式，精準解讀場景政策、推廣典型案例，持續提升公眾關注度和市場活躍度。

第七章 附則

第二十五條 本辦法由市發展改革委（市民營經濟發展促進中心）負責具體的解釋工作。

第二十六條 本辦法自發布之日起30日后施行，有效期2年。國家、本省另有新規定的，從其規定。

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二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

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