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成都場景能力清單申報指南：新技術/新產(chǎn)品/新業(yè)態(tài)每季度征集+專業(yè)評估+入庫動態(tài)更新——附申報條件與流程
企業(yè)有新技術、新產(chǎn)品，但找不到合適的應用場景？政府有場景需求，但不知道有哪些創(chuàng)新解決方案？成都市重磅出臺《加快培育和開放場景資源管理辦法》，構建“場景能力庫+場景需求庫”雙庫聯(lián)動機制，建立“場景服務部+場景公司”專業(yè)服務體系，政府投資項目設科技場景專章、政府采購預留額度、專項資金支持！本文將逐條解讀7章26條核心內(nèi)容，助您快速掌握政策紅利。
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成都市加快培育和開放場景資源管理辦法
第一章總則
第一條按照黨中央、國務院關于實施新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動的決策部署和《國務院辦公廳關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》（國辦發(fā)〔2025〕37號）文件要求，全面落實省委、省政府工作任務，規(guī)范管理全市場景工作，充分發(fā)揮成都超大城市規(guī)模市場和豐富應用場景優(yōu)勢，堅持需求導向，全面培育場景能力、深入挖掘場景需求、精準服務場景落地、持續(xù)優(yōu)化場景政策支持，加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，特制定本管理辦法。
第二條本辦法所指場景能力主要是指由企業(yè)、高校院所、創(chuàng)新團隊等研發(fā)或生產(chǎn)，尚處于前期驗證或小規(guī)模市場推廣階段的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。
第三條本辦法所指場景需求主要是指圍繞科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型、城市治理、社會服務中的真實痛點問題，提出系統(tǒng)性驗證或規(guī)模化應用新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的具體情境，以及配套的基礎設施、商業(yè)模式與制度政策。
第二章培育場景能力
第四條梳理評估場景能力。市科技局面向科研院校、創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新團隊，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委面向全市重點產(chǎn)業(yè)鏈及關鍵子鏈企業(yè)，每季度征集梳理全市新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，委托專業(yè)機構圍繞技術先進性、商業(yè)可行性、企業(yè)（團隊）運營能力等維度進行評估，形成場景能力清單。
第五條動態(tài)更新場景能力庫。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）定期收集市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委提供的場景能力清單，遴選一批具有商業(yè)推廣價值的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，建立并動態(tài)更新場景能力庫。
第三章挖掘場景需求
第六條挖掘政府側場景需求。行業(yè)主管部門立足職能職責和資源要素，會同行業(yè)管理的事業(yè)單位圍繞落實相關行業(yè)規(guī)劃、行動方案、改革任務，增加民生服務供給投入，將政府管理的采購訂單、行業(yè)資源、數(shù)據(jù)資源和政策空間等，分類轉化為可向新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開放的政府側場景需求清單。
第七條挖掘企業(yè)側場景需求。市國資委指導市屬國企聚焦主業(yè)發(fā)展和改革轉型需求，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、采購訂單等環(huán)節(jié)，挖掘可向新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開放的市屬國企場景需求；產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門指導市場主體，圍繞企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)降本提質增效，挖掘可向新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開放的市場主體場景需求，市屬國企場景需求和市場主體場景需求共同形成企業(yè)側場景需求清單。
第八條動態(tài)更新場景需求庫。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）定期向行業(yè)主管部門收集政府側場景需求清單，向市國資委、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門收集企業(yè)側場景需求清單，建立并動態(tài)更新場景需求庫。
第四章開展場景服務
第九條線下發(fā)布場景能力、場景需求清單（以下簡稱“兩張清單”）。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）按照成熟一批、發(fā)布一批的原則，動態(tài)發(fā)布“兩張清單”，組織開展場景沙龍、項目路演等多形式供需對接活動。
第十條線上運行“成都市場景對接服務平臺”。平臺設置場景能力展示、需求推送、精準匹配、政策宣貫等功能板塊，由市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）負責建設運營。強化成德眉資、成渝等區(qū)域聯(lián)動，打造立足區(qū)域、面向全國的線上場景對接服務平臺。
第十一條鼓勵各區(qū)（市）縣因地制宜打造特色場景。各區(qū)（市）縣在未來產(chǎn)業(yè)方面可選取重點發(fā)展的領域方向，建立“一個龍頭企業(yè)、一個專家團隊、一個空間載體、一個典型場景”工作推進機制，精準配置創(chuàng)新要素，協(xié)助鏈接外部資源，落地建設一批高質量科技場景。
第十二條定期開展重點行業(yè)場景挖掘行動。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）牽頭，加大社會民生領域場景挖掘開放力度，按年度確定一批重點攻堅的行業(yè)方向，以兩個月為周期，會同所涉行業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)鏈專班及市屬國企，協(xié)同開展行業(yè)場景需求挖掘，推動供需場景深度對接，落地建設一批民生場景。
第十三條開展“一對一”場景服務。針對企業(yè)個性化場景訴求，依托市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）鏈接各方資源，開展“一對一”陪伴式場景服務。
第十四條開展跨界場景裂變行動。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）會同各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、行業(yè)主管部門，圍繞推動不同產(chǎn)業(yè)鏈間產(chǎn)品、技術與業(yè)態(tài)的橫向嫁接與融合創(chuàng)新，定期組織不同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展專場供需對接，創(chuàng)造潛在場景機會。
第十五條組建市場化場景公司。按照“政府引導、市場運作”的原則，組建運營市級場景公司，開展場景能力培育、需求挖掘、場景推廣、建設運營等業(yè)務，提供供需撮合、帶量采購等服務，提升專業(yè)化場景服務能力。允許區(qū)（市）縣結合區(qū)域實際，探索成立特色化、專業(yè)化場景公司，與市級場景公司協(xié)同聯(lián)動、錯位發(fā)展。
第五章加強政策支持
第十六條積極爭取國省支持。市級有關部門應加強與國家部委、省級主管部門的對口銜接，及時掌握國家級、省級場景創(chuàng)新示范項目申報動態(tài)，組織符合條件的綜合性重大場景和高價值應用場景參與申報，爭取上級政策、資金、資源支持。
第十七條深化完善政府投資預留額度支持場景建設機制。對納入試點機制的政府投資項目，按照不低于項目總投資額的一定比例編制“科技場景應用專章”后，方可按規(guī)定程序予以項目立項。市發(fā)展改革委會同相關試點行業(yè)主管部門編制并動態(tài)調(diào)整《政府投資項目場景應用預留額度分類指引目錄》，明確適用項目類型和預留比例。
第十八條探索政府采購預留額度支持場景建設機制。對當年被確定為場景攻堅的行業(yè)部門，在年度部門預算中，統(tǒng)籌編制政府采購預算，用于支持新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)在具體場景中的示范應用。
第十九條設立專項資金支持場景開放。市發(fā)展改革委作為專項資金主管部門，根據(jù)市委、市政府關于培育和開放場景資源的安排部署，統(tǒng)籌全市場景促進工作資金需求，提出資金使用建議方案，按程序報批。
第六章強化組織保障
第二十條優(yōu)化場景創(chuàng)新運行體系。在市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心設立場景創(chuàng)新服務專區(qū)，以“場景服務部+場景公司”模式，為市場主體提供便捷高效的場景服務。
第二十一條開展常態(tài)化場景培訓。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、行業(yè)主管部門圍繞場景創(chuàng)新全鏈條工作，面向行政機關、企事業(yè)單位相關工作人員及市場主體，定期組織專題培訓、研討交流等活動，持續(xù)提升各方參與和推動場景創(chuàng)新的專業(yè)能力。
第二十二條建立場景落地跟蹤機制。市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（場景服務部）建立工作臺賬，對“兩張清單”落地、行業(yè)攻堅行動實效、重點場景訴求辦理等進行跟蹤管理，定期晾曬各有關單位工作進展。
第二十三條加強區(qū)域場景協(xié)同合作。加強成渝、成德眉資等重點區(qū)域場景合作，聯(lián)合開展區(qū)域場景機會清單發(fā)布，共享場景資源，率先在市域交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務互通等領域聯(lián)合打造一批成都都市圈重點場景。
第二十四條營造創(chuàng)新創(chuàng)造良好氛圍。構建全媒體傳播矩陣，運用短視頻、話題互動等方式，精準解讀場景政策、推廣典型案例，持續(xù)提升公眾關注度和市場活躍度。
第七章附則
第二十五條本辦法由市發(fā)展改革委（市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心）負責具體的解釋工作。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。國家、本省另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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