研發降門檻+真金白銀！四川省激勵企業加大研發投入申報條件流程和材料獎補暫行辦法！2026 年 5 月 25 日，四川省科技廳、財政廳、統計局聯合印發《四川省激勵企業加大研發投入暫行辦法》，大幅降低申報門檻、優化階梯補助。新政明確：高新技術企業、科技型中小企業均可申報，研發投入增量門檻由 500 萬元降至300 萬元，取消營收 / 估值限制。按增量分四檔補助：300 萬 - 1000 萬最高補 20 萬、1000 萬 - 5000 萬最高補 50 萬、5000 萬 - 1 億最高補 100 萬、超 1 億最高補 300 萬。研發投入增量取稅務加計扣除與統計數據孰低值核定，流程簡化、審核更公平，以真金白銀引導企業加碼創新，激活四川科創動能。

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第一章 總則

第一條為進一步引導企業加大研發投入，激發企業創新活力，增強企業創新能力，根據《促進全社會加大研發投入工作方案》（川辦發〔2025〕44號）和《省級財政科技計劃專項資金管理辦法》（川財規〔2025〕10號）等有關規定和要求，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業研發是指企業為增加知識存量以及涉及已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。本辦法所指企業研發投入是指企業為實施研發活動而實際發生的費用支出（不含財政科技投入）。本辦法所稱激勵企業加大研發投入是指在四川省科技計劃中統籌安排財政資金，對企業研發投入的增量部分給予補助。

第三條科技廳主要負責組織政策制度制定、資金申報、材料審核、擬訂補助資金預算分配建議方案、指導各市（州）出臺激勵企業研發投入政策等工作。財政廳主要負責專項資金預算管理、資金下達等工作。省統計局負責核對企業研發投入統計數據報送情況。各市（州）、縣（市、區）科技、財政是企業研發投入補助的實施、管理和監督部門，分別履行相應的管理職責。

第四條企業研發投入補助管理應遵循依法依規、公開公正、簡便操作的原則。

第二章 申報條件

第五條補助對象應同時滿足以下條件：

（一）在四川省行政區域內依法注冊2年及以上、具有獨立法人資格，且申報周期內納入國家統計局《企業一套表統計調查制度》、報送企業研發年報的企業。

（二）為有效國家高新技術企業或科技型中小企業。

（三）研發投入增量不低于300萬元。

（四）未被納入失信懲戒名單，近三年內未發生較大及以上生產安全事故，近三年未發生較大及以上突發環境事件，近三年內企業環境信用評價等級未被評為環保警示或不良企業。

第三章 補助計算依據及標準

第六條企業補助以年度研發投入增量為基數進行補助，計算依據為企業報送的年度納稅申報表享受稅前加計扣除優惠政策的數據（其中經稅務機關后續管理調整數據的，以調整后數據的增量部分作為計算依據）和年度統計報表研發投入數據。兩者不一致的，以數據較小的為準。

第七條對符合補助條件的企業，根據企業最近一個會計年度研發投入增量分檔給予資金支持。

（一）對研發投入增量為300萬元（含）至1000萬元（不含）的，給予不超過20萬元的補助資金。

（二）對研發投入增量為1000萬元（含）至5000萬元（不含）的，給予不超過50萬元的補助資金。

（三）對研發投入增量為5000萬元（含）至1億元（不含）的，給予不超過100萬元的補助資金。

（四）對研發投入增量為1億元（含）以上的，給予不超過300萬元的補助資金。

第八條鼓勵市（州）加大財政投入，聯動開展企業研發投入補助。

第四章 申報受理程序

第九條發布通知。科技廳發布年度申報通知，明確相關要求、具體流程等。

第十條組織申報。企業按申報通知通過“四川省科技管理信息系統”提交補助申請表和相關材料。

第十一條審核匯總。企業的申報材料由四川省科技管理信息系統內的推薦單位嚴格審核。省級部門作為推薦單位的，負責相關企業申報材料的審核、推薦與匯總，并將匯總表函報科技廳；地方科技管理部門作為推薦單位的，需會同同級統計部門審核企業申報材料，確保企業符合條件、申報材料數據與報表一致。

第十二條資質復核。科技廳匯總、審核企業的申報材料后，致函省級有關部門復核企業是否符合申報條件。省大數據中心復核“企業是否列入失信名單”；應急管理廳復核“企業近三年是否發生較大及以上生產安全事故”；生態環境廳復核“近三年是否發生較大及以上突發環境事件，近三年內企業環境信用評價等級是否被評為環保警示或不良企業”；省統計局復核企業研發投入統計數據報送情況。

第十三條核定公示。科技廳核定擬補助的企業名單及補助額度，并向社會公示。

第十四條資金下達。公示無異議后，由科技廳會同財政廳按程序報批后撥付下達。

第五章 申報材料

第十五條企業應通過四川省科技管理信息系統提供以下材料，并對所提供材料的真實性負責：

（一）《四川省企業研發投入補助申請表》。

（二）報送給稅務部門的企業申報周期內的《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類）》主表及《研發投入加計扣除優惠明細表》附表，以及電子稅務局系統中相關報表的截圖。

（三）提供申報周期內企業報送給統計部門的研發統計年報報表；在申報周期內升規入統且屬于研發投入統計范圍內的企業，需提供升規入統年度的研發統計年報報表。

（四）申報周期內各年度財務報表。

（五）其他相關證明材料。

第六章 補助經費的使用及管理

第十六條獲得補助的企業應將省級財政補助經費用于開展科技創新活動，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助及償還債務等支出，不得用于編制內在職人員的工資性支出和離退休費用，以及國家規定禁止列支的其他支出，應嚴格執行《四川省科技計劃項目專項資金管理辦法》等財務規章制度，自覺接受審計、財政、監察等部門的監督檢查。

第十七條因更正申報《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類）》導致享受稅前加計扣除的研發費用相應減少的企業，應在更正申報后5個工作日內，主動按原渠道退回財政資金。對以弄虛作假等手段套取騙取資金等違法違規行為的，按照有關法律法規處理并退回財政資金，并取消其四川省科技計劃項目申報資格，按程序記入全省科研誠信嚴重失信行為數據庫。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十八條各級科技、財政以及相關省級推薦單位、工作人員在專項資金管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究有關責任單位和人員的責任；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監察機關和司法機關處理。

第十九條各級科技、財政、統計等部門應建立交流通報、監督檢查和績效評價機制，加強統籌協調，推進信息共享。

第七章附則

第二十條本辦法所指的申報周期是指核定企業研發投入是否有增量的時間段。申報周期一般為組織申報年度的前兩個會計年度，具體以申報通知為準。

第二十一條本辦法所指的統計范圍和研發投入統計范圍以申報周期所涉及年度內國家統計局執行的范圍為準。

第二十二條本辦法由科技廳、財政廳、省統計局負責解釋。

第二十三條本辦法自2026年6月7日起施行，有效期2年。2022年發布的《四川省激勵企業加大研發投入后補助實施辦法》（川科政〔2022〕9號）同時廢止。

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