銀行網(wǎng)點(diǎn)利好新政！長(zhǎng)三角地區(qū)政銀合作網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行申報(bào)條件流程及好處資助管理辦法！滬蘇浙皖四地政務(wù)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)政銀合作網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行管理辦法》，以總對(duì)總協(xié)作模式統(tǒng)籌長(zhǎng)三角政銀網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。辦法統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、事項(xiàng)進(jìn)駐、幫辦代辦、跨省處置、考核保障全流程規(guī)則，依托全域銀行線(xiàn)下網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)政務(wù)專(zhuān)窗與自助終端，歸集社保、公積金、企業(yè)設(shè)立等高頻通辦事項(xiàng)，建立分級(jí)疑難處置時(shí)限機(jī)制，簡(jiǎn)單事項(xiàng) 1 個(gè)工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)限期協(xié)調(diào)落地。通過(guò)政務(wù)資源與銀行網(wǎng)點(diǎn)資源雙向融合，完善長(zhǎng)三角跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí) “15 分鐘政務(wù)服務(wù)圈” 建設(shè)，助力長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦提質(zhì)增效。

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第一章  總    則

第一條  為落實(shí)三省一市《促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》，充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋度廣的優(yōu)勢(shì)，方便企業(yè)和個(gè)人就近辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，加強(qiáng)政銀合作網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事滿(mǎn)意度、獲得感，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)長(zhǎng)三角地區(qū)政銀合作，是指長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)與銀行總行或者一級(jí)分行的合作。基于省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)與銀行總行或者一級(jí)分行已建立的合作機(jī)制，通過(guò)整合政府政務(wù)服務(wù)資源與銀行網(wǎng)點(diǎn)資源，將政務(wù)服務(wù)延伸至銀行自助終端或者服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦、跨省辦、高效辦，共同提升區(qū)域政務(wù)服務(wù)便利化水平。

第三條  長(zhǎng)三角地區(qū)政銀合作采取“總對(duì)總”對(duì)接模式，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享，實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”垂直管理，省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)直接與銀行總行或者一級(jí)分行對(duì)接，明確合作范圍、責(zé)任分工及實(shí)施路徑，確保服務(wù)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

第四條  參與長(zhǎng)三角地區(qū)政銀合作的銀行在長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)具有一定覆蓋度，原則上網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)覆蓋長(zhǎng)三角地區(qū)所有地級(jí)市。

第五條  長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同合作銀行，梳理為自然人、法人及其他組織提供辦理服務(wù)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求。

第二章  合作網(wǎng)點(diǎn)管理要求

第六條  長(zhǎng)三角地區(qū)各省（市）結(jié)合實(shí)際，對(duì)滿(mǎn)足相關(guān)要求、具備服務(wù)能力和條件的意向網(wǎng)點(diǎn)，由屬地政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同屬地銀行認(rèn)定合作網(wǎng)點(diǎn)，允許懸掛長(zhǎng)三角政銀合作網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

第七條  充分利用現(xiàn)有銀行網(wǎng)點(diǎn)渠道，優(yōu)先將人員、企業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)具備提供長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)能力的網(wǎng)點(diǎn)納入合作網(wǎng)點(diǎn)布局范圍。各銀行在合作網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，可以為企業(yè)和群眾提供入駐合作網(wǎng)點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢(xún)答疑、申報(bào)輔導(dǎo)、流轉(zhuǎn)分發(fā)、幫辦代辦等服務(wù)，杜絕“面子工程”、形式主義。

第八條  合作網(wǎng)點(diǎn)可以在室外醒目處懸掛長(zhǎng)三角政銀合作網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌突出長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”品牌、屬地政務(wù)服務(wù)標(biāo)識(shí)及合作銀行特征。銀行可以根據(jù)實(shí)際情況按照樣式進(jìn)行適當(dāng)?shù)牡缺壤s放。對(duì)已懸掛本省政務(wù)服務(wù)標(biāo)識(shí)牌的合作網(wǎng)點(diǎn)，可以繼續(xù)沿用。

第九條  合作網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)自身服務(wù)能力，設(shè)立政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，做好標(biāo)識(shí)導(dǎo)引，提供自助服務(wù)機(jī)具和相關(guān)設(shè)備，配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員，滿(mǎn)足企業(yè)和個(gè)人辦事的基本要求。

第十條  合作網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)清單和辦事指南，確保公開(kāi)內(nèi)容與實(shí)際辦理情況保持一致。

第十一條  合作網(wǎng)點(diǎn)按需選擇政務(wù)服務(wù)內(nèi)容，政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向合作銀行提供相關(guān)服務(wù)指引。鼓勵(lì)有條件的合作網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展全程幫辦服務(wù)和適老化服務(wù)。

第十二條  鼓勵(lì)合作網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合金融業(yè)務(wù)屬性，提供“政務(wù)+金融”的綜合服務(wù)。鼓勵(lì)銀行推進(jìn)政務(wù)服務(wù)特色合作網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

第三章  人員管理要求

第十三條  合作網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置服務(wù)意識(shí)好、溝通能力強(qiáng)的專(zhuān)（兼）職人員，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作。

第十四條  工作人員應(yīng)當(dāng)按照合作網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求規(guī)范，依法依規(guī)提供辦事服務(wù)，認(rèn)真做好咨詢(xún)答疑、幫辦等服務(wù)。向企業(yè)和群眾提供服務(wù)時(shí)，不得以各種形式變相增加辦事成本。

第十五條  屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)協(xié)助合作銀行，通過(guò)集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)培訓(xùn)、制作服務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)合作網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，原則上人員通過(guò)培訓(xùn)后方可上崗。

第四章  問(wèn)題處理機(jī)制

第十六條  構(gòu)建跨區(qū)域跨部門(mén)問(wèn)題處理協(xié)商機(jī)制，按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的思路確定問(wèn)題處理責(zé)任主體。涉及跨省服務(wù)問(wèn)題的，由長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同各銀行一級(jí)分行、業(yè)務(wù)主管部門(mén)研究解決。

第十七條  合作網(wǎng)點(diǎn)工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)當(dāng)開(kāi)展排查，記錄問(wèn)題詳情（含具體事項(xiàng)、當(dāng)事人信息、問(wèn)題描述等），并上報(bào)至本地一級(jí)分行，報(bào)備至屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)。如涉及跨省服務(wù)問(wèn)題，由本地省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)反饋至服務(wù)供給地省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)。

第十八條  屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同合作銀行在1個(gè)工作日內(nèi)初步研判問(wèn)題類(lèi)型，若是合作網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)及硬件的問(wèn)題，由合作網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)解決；若是政務(wù)服務(wù)供給或者具體業(yè)務(wù)問(wèn)題，由屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。

第十九條  屬于簡(jiǎn)單的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)解決，有一定協(xié)調(diào)難度的問(wèn)題在5個(gè)工作日內(nèi)解決，難度較大的問(wèn)題在15個(gè)工作日內(nèi)解決。問(wèn)題解決后，合作網(wǎng)點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知辦事人相關(guān)情況，同時(shí)反饋至屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)。

第五章  保障機(jī)制

第二十條  政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)和合作銀行應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種渠道方式宣傳推廣政銀合作成效，主動(dòng)將政銀合作網(wǎng)點(diǎn)辦理事項(xiàng)清單、服務(wù)指南、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)政銀合作知曉度和影響力，積極引導(dǎo)更多企業(yè)和群眾通過(guò)合作網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)、辦理業(yè)務(wù)。

第二十一條  政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)和合作銀行應(yīng)當(dāng)遵守?cái)?shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)接觸到的政務(wù)服務(wù)信息承擔(dān)數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任。

第二十二條  合作銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合作網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督管理，合作網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話(huà)，設(shè)立意見(jiàn)簿（箱），及時(shí)回應(yīng)解決監(jiān)督投訴意見(jiàn)和建議，提升服務(wù)水平。

第二十三條  政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)結(jié)合企業(yè)和群眾的投訴情況，對(duì)合作網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行整改優(yōu)化，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)，完善合作網(wǎng)點(diǎn)退出機(jī)制。

第六章  附    則

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

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