行業(yè)動態(tài)
2026年宿州設備更新補貼申報！技改設備補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠全政策解讀
在制造業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型提速背景下，宿州市落地《推進工業(yè)領域設備更新實施方案》，依托省級制造強省配套扶持體系，面向全市機械、化工、紡織、建材、光伏、電子、生物發(fā)酵全行業(yè)制造企業(yè)落地設備購置補助、項目貸款貼息、稅費減免三重惠企紅利。老舊高耗能設備淘汰、智能化產(chǎn)線替換、數(shù)字化軟硬件同步升級、節(jié)能節(jié)水環(huán)保設備改造均可納入政策扶持范圍。本文立足宿州官方文件原文，梳理政策目標、五大落地行動、財政金融配套扶持細則與項目申報邏輯，方便宿州各區(qū)縣制造企業(yè)對標籌備技改項目、申領對應政策資金。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系我們，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
我們深耕項目申報領域十余年，專注服務安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西六省企業(yè)，提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程閉環(huán)服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準匹配各省政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
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研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
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宿州市推進工業(yè)領域設備更新實施方案
宿州市為貫徹落實《安徽省推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，加快推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署，圍繞推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，實施制造業(yè)技術改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動先進產(chǎn)能比重提升，加速形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進新型工業(yè)化建設智能綠色制造強市，為全面建設現(xiàn)代化美好宿州提供有力支撐。
——堅持政府引導市場主導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，結(jié)合工業(yè)領域各類設備差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務。更好發(fā)揮政府作用，尊重企業(yè)自身意愿，加強政策支持和推動，營造良好政策環(huán)境。
——堅持鼓勵先進淘汰落后。強化技術、質(zhì)量、能耗、排放等標準引領，加快淘汰落后設備、使用先進設備，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮行業(yè)發(fā)展和市場實際，分類有序推進，優(yōu)先支持發(fā)展前景好、投入帶動比高的行業(yè)設備更新。
——堅持供需兩側(cè)統(tǒng)籌推進。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞重點領域，攻關突破一批標志性產(chǎn)品，擴大高端智能裝備供給，提升供給體系對設備更新需求的適配性。推動工業(yè)企業(yè)加快實施設備更新和技術改造，以設備更新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——堅持軟硬件一體化更新。主動適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，在推動硬件設備更新的同時，推動工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品迭代升級和推廣應用，加速推進新一代信息技術賦能新型工業(yè)化。
到2027年，每年打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目4個，培育省級智能工廠和數(shù)字化車間10個，實施億元以上重點技術改造項目80項以上，推動技術改造投資年均增長20%以上，工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋；重點行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出，主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升。
二、重點任務
（一）實施供給能力提升行動
1.加大高端智能裝備研發(fā)和供給。突破一批關鍵技術和重大裝備。每年編制“三首”產(chǎn)品研制需求清單，引導企業(yè)大力發(fā)展高精、高速、智能、重型數(shù)控工作母機，增強零部件配套能力，發(fā)展一批高性能、高可靠性、長壽命基礎零部件（元器件）。大力發(fā)展智能成套裝備，圍繞我市優(yōu)勢行業(yè)，聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心關鍵環(huán)節(jié)，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制技術應用，開發(fā)智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、自動化智能化生產(chǎn)線等，提升裝備技術水平和智能化水平。遴選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品入選安徽省智能裝備供給目錄，不斷提高智能裝備供給能力。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會按職責分工負責落實。以下均需各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會落實，不再列出）
2.加快軟件系統(tǒng)迭代升級。加大工業(yè)軟件和工業(yè)操作系統(tǒng)產(chǎn)品供給力度，圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、運維服務等環(huán)節(jié)，摸排工業(yè)企業(yè)需求，為企業(yè)精準定位所需產(chǎn)品，提高軟硬件一體化更新效率。推進首版次軟件培育，加快關鍵技術攻關和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，提升工業(yè)軟件的可靠性、穩(wěn)定性和一致性，加快形成一批成熟可用的工業(yè)軟件產(chǎn)品。圍繞設備控制、數(shù)據(jù)交易等重點領域，開發(fā)工控安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件等產(chǎn)品，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與安全系統(tǒng)的聚合。（市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（二）實施先進設備更新行動
3.更新升級高端先進設備。對機械、化工、紡織、建材等設備使用周期長、老舊設備相對較多的行業(yè)，摸清落后低效設備、超期服役老舊設備底數(shù)，科學評估使用期限，合理制定更新改造計劃。重點推動機械行業(yè)加快更新服役超過10年的工藝陳舊產(chǎn)線和技術裝備；對汽車、家電、電子、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動汽車、光伏等行業(yè)供應鏈配套能力等建設，引導生物發(fā)酵行業(yè)實施萃取提取工藝技改，更新蒸發(fā)器、離心機、新型干燥系統(tǒng)等。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）
4.更新升級試驗檢測設備。在化工、醫(yī)藥、船舶、電子等重點行業(yè)，圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。重點推動設計驗證環(huán)節(jié)更新模型制造設備、實驗分析儀器等先進設備；測試驗證環(huán)節(jié)更新機械測試、光學測試、環(huán)境測試等測試儀器；工藝驗證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應性試驗、可靠性試驗、工藝驗證試驗、安規(guī)試驗等試驗專用設備，以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備；檢驗檢測環(huán)節(jié)更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（三）實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動
5.推廣應用智能制造裝備。以生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點，以龍頭企業(yè)應用為牽引，推動數(shù)控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動汽車、光伏等行業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元；集成電路行業(yè)更新封裝、測試成套裝備；水泥、化工等原材料行業(yè)更新無人運輸車輛、巡檢機器人、智能檢測裝備等新型智能裝備；消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個性化定制等新模式智能裝備。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局按職責分工負責負責）
6.分層推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵中小企業(yè)打造典型應用場景。在設計、生產(chǎn)、服務、管理等企業(yè)經(jīng)營全過程，面向產(chǎn)品數(shù)字化設計與仿真、車間智能排產(chǎn)、先進過程控制、物料實時跟蹤、智能在線檢測、設備預測性維護、智能倉儲、客戶關系管理、精益管理等典型場景，推廣使用中小微制造業(yè)企業(yè)軟件服務包和智能制造單元級的解決方案，從局部探索可復制、低成本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景。引導重點企業(yè)建設數(shù)字化車間。推動重點企業(yè)加快生產(chǎn)線數(shù)字化改造，以設備互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、生產(chǎn)智控為重點，支持企業(yè)優(yōu)化工藝流程，在車間智能裝備廣泛應用的基礎上，建立車間級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實時采集和分析生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)，加強制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等車間管理系統(tǒng)的建設和集成，實現(xiàn)車間生產(chǎn)過程實時調(diào)度和產(chǎn)品信息可追溯，生產(chǎn)資源、生產(chǎn)設備、以及生產(chǎn)過程精準、高效地管理與控制，培育一批省級數(shù)字化車間。支持龍頭企業(yè)打造智能工廠。遵選發(fā)展勢頭好、領導意愿強、人才儲備足、投資能力大的龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)一批省級智能工廠，全面提升龍頭企業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。面向原材料行業(yè)，重點突破先進過程控制、能耗排放優(yōu)化等，實現(xiàn)高效、安全、綠色生產(chǎn)；面向裝備制造業(yè)，開展模型驅(qū)動研發(fā)、數(shù)字虛擬中試等，提升敏捷高效的高端裝備研制能力；面向消費品行業(yè)，探索用戶直連制造、分布式制造等，滿足多樣化、高品質(zhì)消費需求。（市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）
7.加快產(chǎn)業(yè)鏈及區(qū)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持龍頭企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目，分行業(yè)打造一批省級“數(shù)字領航”企業(yè)，引導龍頭企業(yè)賦能上下游產(chǎn)業(yè)鏈，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為標準化解決方案向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)輻射推廣，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈加快轉(zhuǎn)型。以“專精特新”企業(yè)為重點，打造一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，展示成功經(jīng)驗和轉(zhuǎn)型成果，組織細分行業(yè)企業(yè)參觀學習、復制推廣。推動省級及以上工業(yè)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型，鼓勵園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“一區(qū)一業(yè)一樣板”，梳理提煉共性問題和應用場景，并在園區(qū)和集群內(nèi)快速復制推廣；加快區(qū)域資源共享，支持發(fā)展中央工廠、協(xié)間制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新模式，提升區(qū)域制造資源和創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
8.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設。圍繞食品、汽車、機械裝備、建材等重點行業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)運用5G等新型網(wǎng)絡實施內(nèi)外網(wǎng)改造，夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。支持龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化行業(yè)模型開發(fā)與知識沉淀，拓展通用數(shù)字化工具應用范圍，積極構(gòu)建資源共享、業(yè)務協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務體系，提升平臺賦能水平。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與標識解析二級節(jié)點協(xié)同發(fā)展，推進企業(yè)節(jié)點與工業(yè)系統(tǒng)對接融合應用。加強數(shù)字化專項培訓和供需對接，推動數(shù)字化應用場景有效落地。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商的分類優(yōu)選和精準匹配，優(yōu)化服務商資源池建設，重點培育一批有集成服務能力的總包服務商。（市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市科學技術局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）
（四）實施綠色裝備推廣行動
9.加快生產(chǎn)設備綠色化改造。推動重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)應用節(jié)能環(huán)保綠色裝備，推廣一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用等清潔生產(chǎn)先進技術，持續(xù)降低污染物排放。原材料領域鼓勵企業(yè)通過更新設備提升綠色制造水平，推進生產(chǎn)設備綠色化改造，推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產(chǎn)安全的綠色工藝、技術和裝備。建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥、玻璃等領域減污降碳、節(jié)能降耗為重點，改造提升原料制備、爐窯控制、粉末破碎等相關裝備和技術。船舶行業(yè)大力發(fā)展綠色造修工藝，淘汰無防護措施的露天噴砂除銹工藝，全面推廣使用超高壓水除銹等綠色除銹技術設備。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責）
10.推動重點用能設備能效升級。聚焦本地區(qū)重點用能行業(yè)和領域，強化能效對標，重點對照《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》，引導企業(yè)應用能效二級及以上節(jié)能設備，推動鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、風機、泵等重點用能設備更新，擴大電氣化終端用能設備使用比例，提高在役高效節(jié)能設備比重。開展電機、風機、空壓機、泵、變壓器等產(chǎn)品設備強制性能效標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察，督促指導企業(yè)加快低效設備更新，會同有關部門限期淘汰落后機電設備。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
11.加快應用固廢處理和節(jié)水設備。聚焦化工、輕工、紡織等行業(yè)，對照《工業(yè)資源綜合利用的實施方案》《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄》，引導企業(yè)更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝，促進工業(yè)固廢源頭減量。支持企業(yè)提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預制件、節(jié)能型建筑材料等領域的高值化利用水平，升級工業(yè)固廢綜合利用設備設施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。以廢鋼鐵、廢塑料、新能源汽車廢舊動力蓄電池等再生資源綜合利用行業(yè)工藝和設備更新為重點，培育一批廢鋼鐵、廢塑料、新能源汽車廢舊動力蓄電池加工利用規(guī)范企業(yè)，提升戰(zhàn)略緊缺資源供應能力。貫徹落實《工業(yè)水效提升行動計劃》，面向化工、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺?。ㄓ茫┧~國家標準的行業(yè)，積極引導工業(yè)企業(yè)進行節(jié)水和廢水循環(huán)利用改造升級，更新一批冷卻塔等設備。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局按職責分工負責）
（五）實施本質(zhì)安全水平提升行動
12.推廣應用安全工藝技術和安全裝備。開展原材料行業(yè)老舊裝置改造升級專項行動，全面摸排行業(yè)存量老舊裝置，建立行業(yè)老舊裝置及擬改造項目清單，推廣運用新技術、新設備、新工藝，更新改造一批風險高、自動化程度低、低端低效的老舊裝置，持續(xù)提升行業(yè)裝備設施本質(zhì)安全水平。加大民爆行業(yè)安全技術和裝備推廣應用力度，以“機械化換人、自動化減人、智能化無人、信息化管人”為抓手，促進智能倉儲項目建設。推廣一批具有較高技術水平和顯著應用成效的安全應急裝備進入安徽省安全應急產(chǎn)品信息庫，鼓勵各地在應急處置、消防救援、防災減災等領域選擇適用的安全應急產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、市科學技術局、市應急管理局、市發(fā)展改革委按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。充分發(fā)揮宿州市工業(yè)強市推進工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，由市工業(yè)和信息化局牽頭，聯(lián)合市直有關單位、各縣區(qū)人民政府、各市管園區(qū)管委會及部分重點企業(yè)，建立聯(lián)合推進機制。聚焦任務目標，壓實各方責任，實行閉環(huán)管理，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題，及時市委、市政府報告工作進展。（牽頭單位：宿州市工業(yè)強市推進工作領導小組成員單位）
（二）加大政策支持。用足用好國家政策，推動符合條件的設備更新項目納入中央財政資金支持范圍。充分利用制造強省、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展、市提質(zhì)擴量增效等現(xiàn)有政策，對設備更新項目進行設備補助、稅收優(yōu)惠、貸款貼息和保險補償。強化金融支持力度，積極爭取科技創(chuàng)新和技術改造專項再貸款支持，降低企業(yè)融資成本。組織開展銀企對接活動，拓展設備更新和技術改造項目融資渠道。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局（國資委）、市稅務局、中國人民銀行宿州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局按職責分工負責）
（三）開展供需對接。以對接會、現(xiàn)場會、推介會等不同形式，分行業(yè)、分類型開展設備更新供需對接，推介我市優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品和設備，幫助解決結(jié)構(gòu)性短缺和信息不對稱等問題，進一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品市場占有率。充分利用世界制造業(yè)大會等合作交流平臺，拓寬供需對接渠道，支持企業(yè)開拓多元化市場，加快先進產(chǎn)能釋放。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市商務局、市投資促進中心按職責分工負責）
（四）營造良好環(huán)境。大力宣傳設備更新改造的相關政策，提高政策知曉率，營造良好社會氛圍。通過組織培訓、深入企業(yè)等方式進行政策解讀，推動政策及時直達企業(yè)。加強企業(yè)技術改造項自用地、用能、人才等要素保障，簡化項目前期審批手續(xù)，提高企業(yè)實施設備更新改造的積極性，進一步激發(fā)市場活力。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學技術局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源和社會保障局、市政務服務管理局按職責分工負責）
按照宿州設備更新政策規(guī)劃，2026-2027年全市每年落地80個以上億元級重點技改項目，財政補貼額度有限、擇優(yōu)入庫立項，越早規(guī)劃設備更新項目越容易搶占補貼名額。不少宿州企業(yè)因不懂項目備案規(guī)范、不會核算補助額度白白錯失政策紅利，想要免費測算企業(yè)設備改造補貼額度、定制項目申報方案，可直接致電15855157003一對一答疑。
臥濤科技|六省政策申報服務
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