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第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范宜昌市工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與管理，結(jié)合宜昌市實(shí)際，修訂本辦法。

第二條 工程技術(shù)研究中心旨在集聚創(chuàng)新資源，培養(yǎng)高層次的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，引導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心提供支撐。

第三條 工程技術(shù)研究中心主要依托宜昌區(qū)域內(nèi)在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力和研發(fā)實(shí)力的骨干企業(yè)，建設(shè)建成開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭的工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

第四條 工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)

（一）針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，組織技術(shù)攻關(guān)；積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新產(chǎn)品；自主研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升企業(yè)的核心競爭力和自主創(chuàng)新能力。

（二）為企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作提供研究開發(fā)平臺(tái)，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。

（三）參與引進(jìn)技術(shù)和重大裝備的消化、吸收與再創(chuàng)新，提高裝備的設(shè)計(jì)與制造水平。

（四）培養(yǎng)行業(yè)、領(lǐng)域的高水平工程技術(shù)研究人才和管理人才。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市科技局是工程技術(shù)研究中心的主管單位，其主要職責(zé)：

（一）制定工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)申報(bào)指南；

（二）負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證和審批；

（三）組織對(duì)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行考核、評(píng)估和監(jiān)督管理。

第六條 縣市區(qū)科技部門是工程技術(shù)研究中心的推薦單位，其主要職責(zé)：

（一）組織、審查和推薦本地區(qū)工程技術(shù)研究中心的申報(bào)；

（二）指導(dǎo)和督促依托單位對(duì)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行管理；

（三）配合市科技局開展工程技術(shù)研究中心績效評(píng)估和日常管理。

第七條 工程技術(shù)研究中心依托單位的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程技術(shù)研究中心各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

（二）負(fù)責(zé)完善工程技術(shù)研究中心組織構(gòu)架，對(duì)工程技術(shù)研究中心資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)提供工程技術(shù)研究中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才和制度保障。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)年度計(jì)劃方案，確定支持領(lǐng)域和方向，定期發(fā)布申報(bào)指南。

第九條 申請(qǐng)認(rèn)定工程技術(shù)研究中心的依托單位應(yīng)具備以下條件：

（一）有研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)已建立專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)行二年以上，具有完備的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

（二）有研發(fā)隊(duì)伍。擁有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊(duì)伍。固定研發(fā)人員不低于10人。

（三）有研發(fā)條件。有進(jìn)行研究開發(fā)與中間試驗(yàn)所需要的場地、基礎(chǔ)設(shè)施、工程技術(shù)試驗(yàn)設(shè)備和較完善的檢測、分析、測試手段。科研儀器設(shè)備原值不低于200萬元，科研試驗(yàn)場所不低于200平方米。

（四）有研發(fā)投入。上年度銷售收入不少于2000萬元，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，有較好的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和良好的經(jīng)濟(jì)效益，近兩年企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于銷售收入的3%。

（五）有產(chǎn)學(xué)研合作。與本行業(yè)或本領(lǐng)域的高校、科研機(jī)構(gòu)建立了密切的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，具有較豐富的科技成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。

（六）有研發(fā)成效。近兩年累計(jì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果3項(xiàng)以上，其中自主完成的不少于1項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、新藥臨床批件、新藥證書、動(dòng)植物新品種、新獸藥、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、軟件著作權(quán)等。

第十條 工程技術(shù)研究中心的申報(bào)、認(rèn)定按以下程序進(jìn)行

（一）申報(bào)單位按照申報(bào)通知或指南的要求，填寫《宜昌市工程技術(shù)研究中心申報(bào)書》，報(bào)送所在地縣市區(qū)科技部門。中省在宜單位將申報(bào)材料直接報(bào)送市科技局。

（二）縣市區(qū)科技部門對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)材料進(jìn)行審查后，報(bào)送市科技局。

（三）市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，通過初審的，組織專家評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（四）市科技局根據(jù)專家評(píng)審論證結(jié)果擬定工程技術(shù)研究中心名單，經(jīng)局黨組研究確定后并在宜昌科技網(wǎng)上公示，公示無異議后下達(dá)批復(fù)。

第四章 運(yùn)行管理

第十一條 加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)研究中心的管理和績效考核。建立綜合考核與年度抽查考核相結(jié)合的績效考核長效機(jī)制。

第十二條 對(duì)工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織專家對(duì)工程技術(shù)研究中心職責(zé)定位、科技產(chǎn)出、創(chuàng)新效益等績效情況開展綜合考評(píng)，并向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。考核不合格的，限期半年整改，整改不合格的，取消工程技術(shù)研究中心資格。

第十三條 每年按一定比例，對(duì)部分工程技術(shù)研究中心的運(yùn)行情況開展抽查考核。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，工程技術(shù)研究中心應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求整改的，取消工程技術(shù)研究中心資格。

第十四條 工程技術(shù)研究中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，成立由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃，監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)情況，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。工程技術(shù)研究中心主任應(yīng)是依托單位研發(fā)負(fù)責(zé)人，具有行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較高的專業(yè)能力和較強(qiáng)的組織管理水平。如工程技術(shù)研究中心主任為依托單位外聘人員，每年在工程技術(shù)研究中心工作時(shí)間不得少于6個(gè)月，且應(yīng)設(shè)常務(wù)副主任，協(xié)助主任負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的日常管理工作。

第十五條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（一）建立良好的人才培養(yǎng)機(jī)制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶科研成果進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；

（二）建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（三）建立互利互惠的開放合作機(jī)制，根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實(shí)施。

（四）建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研不端行為。

第十六條 鼓勵(lì)工程技術(shù)研究中心在滿足本單位科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)需要的同時(shí)，為行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供科研儀器設(shè)施開放共享和技術(shù)服務(wù)。

第十七條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)來源主要依靠依托單位，鼓勵(lì)依托單位積極爭取銀行貸款和市場融資。

第十八條 工程技術(shù)研究中心依托單位破產(chǎn)、倒閉或不再滿足工程技術(shù)研究中心認(rèn)定條件的，撤銷該工程技術(shù)研究中心；工程技術(shù)研究中心依托單位主營業(yè)務(wù)方向調(diào)整的，須重新申報(bào)認(rèn)定。

第十九條 工程技術(shù)研究中心依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)，向市科技局書面報(bào)告有關(guān)變更情況。

第二十條 工程技術(shù)研究中心需要更名、重組及工程技術(shù)研究中心主任等主要科研人員需要變更的，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出書面申請(qǐng)，報(bào)市科技局審批。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《宜昌市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（宜科發(fā)〔2018〕30號(hào)）同時(shí)廢止。

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