蓉聚海歸?智創(chuàng)未來！成都市優(yōu)秀海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助申報條件流程和補(bǔ)貼資助、材料實(shí)施辦法！為深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)國際人才強(qiáng)市，成都市正式出臺《優(yōu)秀海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法》，面向世界大學(xué)排名前 50 高校的中國籍應(yīng)屆畢業(yè)生。明確資助標(biāo)準(zhǔn)：本科、碩士、博士分別給予2 萬元、4 萬元、6 萬元一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請人須在畢業(yè)后24 個月內(nèi)來蓉自主創(chuàng)業(yè)或入職企業(yè)從事創(chuàng)新工作，申報采用屬地審核、公示撥付機(jī)制，與同類人才補(bǔ)貼不重復(fù)享受。政策以真金白銀吸引全球頂尖青年人才，加速匯聚海外智力，賦能成都建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新高地。

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第一章 總 則

第一條 為加快建設(shè)國家吸引集聚人才平臺，吸引更多優(yōu)秀海外人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱優(yōu)秀海外人才，指具有一年以上國（境）外留學(xué)經(jīng)歷的優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生或優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。

第三條 本辦法所稱來蓉創(chuàng)新優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生，須同時滿足以下條件：

（一）具有中國國籍、畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前50的海外高校（畢業(yè)當(dāng)年）的應(yīng)屆全日制本科、碩士或博士 。

（二）畢業(yè)后24個月內(nèi)在成都市域內(nèi)的企業(yè)從事相關(guān)創(chuàng)新工作，并簽訂3年（含）以上勞動合同。畢業(yè)時間以海外高校發(fā)放的學(xué)歷學(xué)位證書注明的時間為準(zhǔn)。

（三）5年內(nèi)首次參加成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，且連續(xù)參保6個月及以上；不含在成都市域內(nèi)因轉(zhuǎn)換工作單位而首次參加成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員。5年內(nèi)首次參加是指：來蓉就業(yè)參加成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的時間，距離上一次在成都市參保的時間，間隔超過5年。

（四）勞動合同簽訂單位須與社保繳納單位一致。

第四條 本辦法所稱來蓉創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生，須同時滿足以下條件：

（一）具有中國國籍、畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前50的海外高校（畢業(yè)當(dāng)年）的應(yīng)屆全日制本科、碩士或博士 。

（二）畢業(yè)后24個月內(nèi)在成都市域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，且本人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人。畢業(yè)時間以海外高校發(fā)放的學(xué)歷學(xué)位證書注明的時間為準(zhǔn)。

（三）參加成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，且連續(xù)參保6個月及以上。

（四）社保繳納單位為創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

第五條 本辦法所稱在蓉優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)新人員，須同時滿足以下條件：

（一）在成都市域內(nèi)的企業(yè)就業(yè)，并簽訂3年（含）以上勞動合同。

（二）參加成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，且連續(xù)參保6個月及以上。

（三）勞動合同簽訂單位與社保繳納單位一致。

（四）符合人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳年度工作通知規(guī)定的申報條件，且由我市作為推薦單位，向人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳推薦報送，入選人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳的高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目、留學(xué)回國人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助的留學(xué)回國人才。

第六條 本辦法所稱在蓉優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員，須同時滿足以下條件：

（一）在成都市域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，且本人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人。

（二）符合人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳年度工作通知規(guī)定的申報條件，且由我市作為推薦單位，向人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳推薦報送，入選人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳的留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃的留學(xué)回國人才。

第七條 部門職責(zé)分工

市委組織部（市委人才辦）、市教育局、市人社局按照軟科發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，共同確定排名前50的海外高校名單。

市人社局負(fù)責(zé)優(yōu)秀海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助的政策指導(dǎo)工作。

市財政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（市）縣財政部門按規(guī)定落實(shí)優(yōu)秀海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費(fèi)保障工作。

各區(qū)（市）縣人社部門按企業(yè)注冊地屬地原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀海外人才的相關(guān)資格審核、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。

第二章 資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第八條 優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合本辦法第三條或第四條規(guī)定的優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆全日制本科、碩士、博士，可以分別申請享受2萬元、4萬元、6萬元的一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第九條 優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目匹配資助。符合本辦法第五條或第六條規(guī)定，且由我市推薦報送的入選人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳的高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目、留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃、留學(xué)回國人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助的留學(xué)回國人才，按照入選項(xiàng)目類別，分別予以一次性配套資金資助：其中，高層次留學(xué)人才回國資助項(xiàng)目，匹配資助額度為30萬元人民幣；重點(diǎn)類項(xiàng)目，匹配資助額度為10萬元人民幣；優(yōu)秀類項(xiàng)目，匹配資助額度為5萬元人民幣；啟動類項(xiàng)目，匹配資助額度為2萬元人民幣。

第三章 資助程序

第十條 優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的資助程序：

（一）優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)行年度集中申報。每年7月至9月（具體時間以市人社局官網(wǎng)發(fā)布的年度申報通知為準(zhǔn)）受理補(bǔ)貼申報，由企業(yè)按照屬地原則（以企業(yè)注冊地為準(zhǔn)）通過“成都市急需緊缺人才服務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申請。逾期未提出申請的，視為放棄補(bǔ)貼。

（二）區(qū)（市）縣人社部門會同財政部門對申報材料進(jìn)行審核，審核合格并公示5個工作日后，由區(qū)（市）縣人社部門會同財政部門聯(lián)合發(fā)文確定補(bǔ)貼名單并報送市人社局備案。

（三）區(qū)（市）縣人社部門按照補(bǔ)貼名單和標(biāo)準(zhǔn)，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼撥付到本人社保卡金融賬戶。根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)（市）縣人社部門作為扣繳義務(wù)人應(yīng)依法辦理個人所得稅扣繳申報。

第十一條 優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目匹配資助的資助程序：

（一）按照人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳年度工作安排，市人社局制發(fā)項(xiàng)目申報通知。各區(qū)（市）縣按照通知要求，組織開展推薦申報工作。申報人按要求提供相關(guān)材料，經(jīng)所在區(qū)（市）縣人社部門初審后，按程序報市人社局。

（二）市人社局按人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳相關(guān)工作要求組織開展評審，提出推薦名單，報人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳。

（三）根據(jù)人力資源社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳的年度入選通知，市人社局向經(jīng)我市推薦報送的入選者所在單位撥付配套資助資金。資助資金用于科研創(chuàng)新的比例不得低于80%，其余可用于改善入選人員生活條件。

第四章 申報材料

第十二條 優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生申請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：

（一）屬自主創(chuàng)業(yè)的提供以下材料：

1. 本人擔(dān)任法定代表人的企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、完稅證明；

2. 本人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、社保卡金融賬戶等材料。

（二）屬在企業(yè)從事相關(guān)創(chuàng)新工作的提供以下材料：

1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2. 本人從事相關(guān)創(chuàng)新工作的證明（至少提供以下一項(xiàng)）：

（1）入職后作為重要研發(fā)人員（排名前五）參與本企業(yè)或地方重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、科研項(xiàng)目。

（2）入職后作為主創(chuàng)人員（排名前五）獲得地方創(chuàng)新賽事獎項(xiàng)。

（3）入職后取得的國家發(fā)明專利授權(quán)（排名前五）或?qū)嵱眯滦蛯＠跈?quán)（排名前三）。

（4）入職后獲得的省級及以上科學(xué)技術(shù)獎（排名前五），或省級及以上專利獎（排名前五）。

3. 本人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、社保卡金融賬戶、勞動合同（3年及以上）、社保繳納證明（6個月及以上）等材料。

第五章 經(jīng)費(fèi)保障

第十三條 優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需資金由區(qū)（市）縣財政保障。優(yōu)秀留學(xué)回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目匹配資助所需資金由市級財政保障。

第六章 附 則

第十四條 同一申請人擁有多個海外學(xué)歷學(xué)位的，只可按其中一個學(xué)歷學(xué)位申請享受一次性優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第十五條 優(yōu)秀海外高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與市級現(xiàn)有的海內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生和青年人才來蓉就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、急需緊缺人才安家補(bǔ)貼、博士后在站生活資助和留（來）蓉生活資助及托舉行動不重復(fù)享受。

第十六條 同一項(xiàng)目同時入選人力資源社會保障部、人力資源社會保障廳的海外留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按照資助標(biāo)準(zhǔn)更高的入選項(xiàng)目類別，予以一次性項(xiàng)目匹配資助。

第十七條 申報人本人對申請材料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對提供虛假材料、惡意騙取財政資金的，由區(qū)（市）縣人社部門終止申報或追回已發(fā)放的補(bǔ)貼。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 任何單位或個人冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的，依法追究責(zé)任。

第十九條 本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2026年6月18日起施行，有效期5年。此前政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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